Problematike sociálnej ekonomiky a sociálnych podnikov sa na Slovensku venuje pozornosť v posledných rokoch čoraz intenzívnejšie. Spoločnou črtou prebiehajúcich diskusií v téme sociálneho podnikania sa stáva riešenie sociálnych, ekonomických a spoločenských výziev.
Vzhľadom na súčasný vývoj na trhu práce najmä s dôrazom na počet a štruktúru znevýhodnených skupín obyvateľov vo vzťahu k ich uplatneniu na trhu práce, sa stávajú sociálne podniky jednou z kľúčových prvkov v oblasti inkluzívneho rastu. Sociálne podniky poskytujú v tomto smere možnosť znevýhodneným skupinám integrovať sa, resp. znovu sa začleniť na trh práce.
Indikátory sociálnych podnikov, sociálne podnikanie, integrované sociálne balíky, legislatíva, zadávanie verejných zakázok, príklady dobrej praxe a mnoho ďalšieho, dnes 7. februára 2023 odznelo na spoločnom online pracovnom stretnutí s kolegyňami z ministerstva práce a sociálnych veci Českej republiky, ktoré sa venujú agende sociálnej ekonomiky a sociálnym podnikom.
Prešovský samosprávny kraj si uvedomuje prítomnosť týchto v súčasnosti 73 aktívne fungujúcich registrovaných sociálnych podnikov v našom kraji a aktívne sa snaží cez odbor strategického rozvoja a Inovačného partnerského centra odborne a prakticky obsiahnuť túto tému sociálno – ekonomickej agendy a podpory R. S. P. Tiež svojím rovným dielom chce byť nápomocný pri vytváraní kvalitatívneho prostredia pre subjekty ,,Sociálnej ekonomiky a Sociálneho podnikania“.
V roku 2018 bol na Slovensku zákonodarcom prijatý zákon č. 112/2018 Z. z. o sociálnej ekonomike a sociálnych podnikoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý okrem iného upravuje subjekty sociálnej ekonomiky, sociálne podniky a podniky so sociálnym dosahom, poskytovanie podpory v širšom priestore sociálnej ekonomiky. Zároveň upravuje aj nástroje slúžiace na zamedzenie zneužívania verejnej podpory.
Cieľom nášho spolčeného pracovného rokovania bolo nadviazať odborné partnerstvo v oblastiach sociálneho podnikania a ekonomiky za hranicami Slovenska. Aj keď Česká republika nemá konkrétny zákon o sociálnom podnikaní, táto činnosť SE a SP, nie je legislatívne ukotvená a podľa slov českých kolegýň, veľmi aktívne a rôznorodo rozvíjajú túto činnosť na celom území svojej republiky bez zákonného usmernenia. V Českej republike pôsobí množstvo sociálnych podnikov, ktoré majú širokospektrálne podnikateľské zameranie. Napríklad prevažnú časť tvoria neziskové organizácie, ktoré štatisticky vedú pred samosprávami či komerčnými sociálnymi podnikmi. České kolegyne vypracovali a realizovali množstvo zaujímavých aktivít v tejto oblasti. Spomenieme napríklad tlačenú verziu katalógu sociálnych podnikov, ktorá je nápomocnou marketingovou publikáciou pre sociálne podniky.
Jasný súbor pravidiel a nástrojov na podporu sociálnych podnikov napomáha k vzniku a rozvoju sociálnych podnikov na jednotlivých národných úrovniach a podnecuje príležitosti pre identifikované sociálne podniky, ktoré plynú z podporných mechanizmov priamo alebo nepriamo cielených na tieto subjekty sociálnej ekonomiky. Kľúčovým z hľadiska udržateľnosti sociálnych podnikov je vytvorenie komplexného prostredia, ktoré im umožní vzniknúť, rozvíjať sa a dlhodobo pôsobiť na trhu. Takéto prostredie zahŕňa rôzne formy podpory (legislatívnu, finančnú, vzdelávaciu, expertnú, podporu v oblasti prístupu na trh a iné).
Stále si spoločne uvedomujeme že v rámci sociálneho podnikania hrajú negatívnu úlohu tieto aspekty: · nízka úroveň sociálneho kapitálu, · nedostatočné manažérske zručnosti (medzera v oblasti školenia a vzdelávania budúcich manažérov sociálnych podnikov), · nedostatočná koordináciu medzi zainteresovanými stranami, · nedostatočne zdôrazňovanú dôležitosť sektora sociálnej ekonomiky, · kontroverzia a negatívna konotácia pojmu sociálny podnik, · obmedzený počet finančných nástrojov za účelom prevádzkovania a investovania.
Ministerstvo práce Českej republiky má pripravený podobný zákon o sociálnej ekonomike a sociálnom podnikaní, ktorý rámcovo ukotví celú túto agendu a čaká na prerokovanie v českom parlamente a senáte. Tvorcovia zákona u našich susedov si uvedomujú celospoločenskú zodpovednosť a schválenie tohto zákona. Ďalej to podmieňujú príkladmi dobrej praxe a legislatívnych zmien ako práve prijatie podobnej legislatívy Slovenskou republikou zákon č. 112/ 2018, ktorá má za následok posilňovanie integrity sociálnych podnikov na regionálnej či miestnej úrovni ekonomického, sociálneho, finančného, kultúrneho či politického prostredia. Zákon zvyšuje ekonomickú výkonnosť a umožňuje napĺňať ich sociálne poslanie v spoločnosti. Posilnenie integrity tak môže prispievať k širšiemu spektru trhových príležitostí, rozvoja služieb a rozvoja podporného sieťovania sociálnych podnikov na rôznych úrovniach a jeho účinky sa pozitívne prejavili v bežnej praxi SE a SP.
Fotografie zdroj: Inovačné partnerské centrum
